記者陳勇報道 兩年前的11月20日，在2026年亞洲36強預(yù)賽前夕，記者參加了深圳街超“百縣千鎮(zhèn)萬村”公益巡回賽啟動儀式；兩年后，2025年深圳街超規(guī)模擴大到全市45條街道。

2023年開業(yè)的村超、2025年全面興起的城超，包括省市蘇超、廣東省超、贛超、渝超、湘超、城市漢超、深圳街超，正在全面改寫中國社會足球格局。其中，深圳街超起著重要作用，其目標是成為“特大城市基層治理足球的典范”。

街頭超市的發(fā)展歷史實際上值得研究。起初，它只在坪山區(qū)舉行，有12條街道參與，這實際上是全國各地街頭超市的一種常見模式，如青島市城陽區(qū)街頭聯(lián)賽。隨后，該活動擴展到深圳，最終形成了45條街道和3支香港和澳門球隊的48支球隊。

先來看看中國足球行政區(qū)劃賽事的結(jié)構(gòu)邏輯。賽事結(jié)構(gòu)大致分為以下五個層次:

(一)村超或社區(qū)聯(lián)賽。即鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道舉辦的以村/社區(qū)為參賽單位的行政區(qū)劃賽事；

(二)街道超市或鎮(zhèn)超市。縣市舉辦的以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為參賽單位的行政區(qū)劃賽事；

(三)以縣市為參賽單位的地市級城超、副省級或地級市行政區(qū)劃賽事；

(四)省、市級城超、省、市舉辦的以地、市為參賽單位的行政區(qū)劃賽事；

(五)國家級賽事，以省市為參賽單位舉辦的行政區(qū)劃賽事。

以深圳為例。理論上，街頭超市應(yīng)由各區(qū)舉辦，然后由深圳舉辦。然而，隨著城市化和信息化的發(fā)展，扁平化的活動模式也具有示范意義。今年，深圳街超明確提出將其打造成“特大城市基層治理模式”，這可以更好地反映城市治理模式的變化和細化，尤其是深圳等特大城市。

街頭超市未來的發(fā)展方向不僅是逐步提高競爭水平，更重要的是提高居民的歸屬感。同時，通過主客場比賽制度，將其演變成一場文化科技盛宴，充分展示各自街道的文化、旅游、美食甚至科技特色。例如，以高科技著稱的街道可以展示全方位的機器人和其他高科技。這是俱樂部賽事系統(tǒng)通常不容易添加的屬性。俱樂部賽事系統(tǒng)更像是純粹的體育賽事，專注于競爭水平，以增強球迷的歸屬感。

事實上，隨著城市化進程的加快，特別是青少年全面涌入城市，未來中國足球的行政區(qū)劃賽只會保留“社區(qū)聯(lián)賽-街道超級-低級城市超級-省級城市超級-國家賽事”的五級行政區(qū)劃聯(lián)賽體系。

與俱樂部賽事體系的升級和降級模式不同，行政區(qū)劃賽事更適合選拔制度：例如，在街頭超市的基礎(chǔ)上，選拔團隊成員組成區(qū)、縣級團隊，參加地、市級城市聯(lián)賽；在地、市級城市聯(lián)賽的基礎(chǔ)上，選拔團隊成員組成省、市級團隊參加國家行政區(qū)劃賽事。當(dāng)然，像村超全國賽和中國足球發(fā)展基金會這樣的縣級足球賽事主要是針對基層單位實施的升級和降級制度，屬于另一種賽事制度。

這種選拔制度將為球員提供上升渠道，但不會為球隊提供升級渠道，也有助于球隊向俱樂部制度轉(zhuǎn)型，豐富中國俱樂部金字塔賽事體系。當(dāng)然，俱樂部賽事體系需要在賽程層面與業(yè)余俱樂部賽事和行政區(qū)劃賽事體系進行協(xié)調(diào)。

當(dāng)社區(qū)聯(lián)賽、村超、街超、城超逐漸興起時，目前行政區(qū)劃賽只剩下國家賽事的空白。記者了解到，雖然國家賽事有想法，但尚未進入實施階段。

具體原因是目前的城市聯(lián)賽剛剛興起，包括城市聯(lián)賽球員的標準不同；其次，城市聯(lián)賽的后續(xù)發(fā)展仍需要進一步的考驗、沉淀、理性和成熟。當(dāng)然，與國外不同，中國的歷史行政區(qū)劃以“縣制度”為核心，具有強烈的地方綜合體，使行政區(qū)劃活動具有足夠的基礎(chǔ)和活力。

如果地市級城市聯(lián)賽和省市級城市聯(lián)賽逐漸成熟，參賽標準趨于一致，則有必要建設(shè)國家行政區(qū)劃賽事。為了避免無序競爭，所有行政區(qū)劃賽事都必須基于一個基礎(chǔ)：參賽者只能從下一級賽事的參賽者中選拔。理論上，為了避免無序競爭，參賽標準可以更加嚴格。例如，該標準可以簡化為5年以上的社會保障，以身份證號碼為身份證號碼，或有職業(yè)球員經(jīng)驗的社會保障，以及3年以上沒有職業(yè)球員經(jīng)驗的社會保障。

需要注意的是，即使行政區(qū)劃賽是國家級的，它仍然是業(yè)余賽事，不能取代從業(yè)余到半職業(yè)最終到職業(yè)俱樂部的賽事。后者實際上是世界各地普遍的足球發(fā)展模式。